《國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍管理辦法》解讀

一、出臺(tái)背景

國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍是我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作的骨干力量，2010年制定的《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法（試行）》對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理，提升國(guó)家和區(qū)域突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力發(fā)揮了重要作用。近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)辦法進(jìn)行了修訂，新印發(fā)《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2024〕11號(hào)），并提出突發(fā)急性傳染病防控類隊(duì)伍管理辦法由國(guó)務(wù)院疾控主管部門另行制定。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，提升傳染病應(yīng)急處置能力和水平，保障人民群眾生命安全和身體健康，國(guó)家疾控局會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委組織制定了《國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍管理辦法》。

二、主要內(nèi)容

《國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍管理辦法》分為總則，職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍管理，隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，隊(duì)伍調(diào)派和使用，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等共7章38條。

（一）總則。主要明確制定《辦法》的目的依據(jù)、適用范圍、基本概念、原則、相關(guān)單位職責(zé)分工。

（二）職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。主要規(guī)定了國(guó)務(wù)院疾控主管部門、委托建設(shè)單位、承建單位的職責(zé)、國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍職責(zé)，隊(duì)員享有的權(quán)利和隊(duì)員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)。主要規(guī)定了隊(duì)伍組建總體要求和程序、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和規(guī)模、隊(duì)員遴選標(biāo)準(zhǔn)與程序、隊(duì)伍裝備與標(biāo)識(shí)等。

（四）隊(duì)伍管理。主要規(guī)定了隊(duì)伍日常管理機(jī)制總要求、信息化建設(shè)、隊(duì)員管理制度、裝備與物資保障、值守制度和快速響應(yīng)機(jī)制等。

（五）隊(duì)伍培訓(xùn)和演練。主要規(guī)定了隊(duì)伍培訓(xùn)和演練總要求和原則、累計(jì)時(shí)間、演練形式等。

（六）隊(duì)伍調(diào)派和使用。主要規(guī)定了隊(duì)伍調(diào)派流程、指揮體系、協(xié)調(diào)機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)工作要求等。

（七）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。主要規(guī)定了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰處罰的情形。